一是大投入带动大发展。全旗投入资金将达到5000万元以上，发展林业建设。同时，将通过政策引导，设立专项资金，吸引个体大户反哺林业建设，实现林业建设投资的多元化。二是严格质量，保证标准。把造林质量放在林业建设的首位，严把质量关，从整地、树种选择、苗木质量、调运、栽植、后期抚育管理、管护等各环节做起，环环紧扣，不出漏洞，确保造林成活率和保存率。三是创新机制，推进改革。认真落实“谁造谁有，合造共有”和“谁投资，谁受益”等林业基本政策，加快定权发证进度，按照公正、公开、公平的原则和“不栽无主树，不造无主林”的要求，采取拍卖、承包、股份合作等多种形式活化营造林机制，继续推行“花钱买活树”的造林机制，把林业建设的任务、投资和管护责任直接落实到造林实施主体，实现“人定心、树定根”，责、权、利统一，最大限度地调动社会各界的造林积极性。四是发展特色林果，帮助农民增收。全旗现有枸杞6.3万亩，苹果梨6000亩,加快绿色果品认证和“无公害”推广步伐，提高果品质量，力争全年实现产值4亿元，农牧民人均从枸杞、苹果梨上获得收入达到2000元。同时，采取“公司+基地+农户”的模式，加大速丰产林基地建设力度，发展壮大龙头企业，增加农民收入。